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垣曲縣人民政府 關于印發垣曲縣加快5G產業發展實施方案的通知

發布時間:2020-07-13 本文作者: 信息來源:管理員 訪問統計:2481

 

 

 

 

 

 

 

垣政發〔202024

 

 

垣曲縣人民政府

關于印發垣曲縣加快5G產業發展實施方案的通    

 

垣曲開發區管委會,各鄉(鎮)人民政府,縣直有關單位:

《垣曲縣加快5G產業發展實施方案》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

 

                   垣曲縣人民政府

                    2020年7月13日

    (此件公開發布)

垣曲縣加快5G產業發展實施方案

 

為認真貫徹落實《山西省人民政府關于印發山西省加快5G產業發展的實施意見和若干措施的通知》(晉政發〔2019〕21號)和《運城市人民政府關于印發運城市加快5G產業發展實施方案的通知》(運政發202020號)文件要求,搶抓5G發展機遇,培育高質量發展新動能,結合我實際,制定本實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,圍繞網絡強”戰略,落實省委、省政府數字經濟決策部署和運城市數字經濟“66111”發展布局,堅持信息基礎設施的戰略性公共基礎設施地位,合理統籌利用城市公共資源,以應用需求為導向,加快部署建設5G基礎網絡。聚焦5G產業鏈關鍵環節,以示范工程和重大項目為先導,全方位推進5G融合應用,更好地服務全經濟社會發展。

二、發展目標

2020年底,縣城重點區域及重點景區5G網絡基本實現連續覆蓋和商用,全5G基站累計達91座。

2022年底,縣城城區實現5G網絡連續覆蓋,全5G基站累計達396,爭取建立一個5G示范應用場景,5G與垂直行業應用深度融合的新業態、新模式基本成熟,垂直行業新動能接續涌現,5G對相關產業高質量發展的賦能作用明顯增強,對壯大全數字經濟的貢獻成為新亮點。

三、重點任務

(一)加快5G網絡基礎設施建設。

1.編制5G基站建設規劃。鐵塔垣曲辦事處要本著能共享不新建,能共建不獨建的原則,統籌各基礎電信企業提出的5G基站建設需求,在充分考慮保護衛星地球站的前提下,于2020年9月底前牽頭完成全縣5G基站建設規劃。2020年底前,要將5G基站建設規劃納入國土空間規劃及控制性詳細規劃,5G基站站址、機房及管線、電力等配套設施納入基礎設施專項規劃,將交通干線與重要交通樞紐場所基站納入建設規劃。編制國土空間、住房建設、交通設施等規劃時,要同步落實5G基站站址、機房、電源、管道等配建空間,并明確規劃、建設與管理要求。(縣自然資源局、縣發改局、縣住建局、縣交通運輸局、鐵塔垣曲辦事處負責)

2.加強公共區域向5G基站建設開放。5G網絡配套基礎設施建設由鐵塔垣曲辦事處負責。每年年初、年中分兩次由鐵塔垣曲辦事處牽頭收集基礎電信企業社會公共資源(政府機關、事業單位、國資控股企業所屬公共場所設施和政府投資為主的各類建設項目)需求清單,政府結合需求清單公布全公共資源開放清單,免費開放公共建筑和桿塔等資源支持5G基站建設,禁止任何單位或個人在基站建設和運行維護中違規收取額外費用住建部門要督促物業企業配合做好住宅小區移動通信網絡建設、運維工作,嚴禁阻撓入場施工和收取不合理費用。

加強和規范新建住宅與商業樓宇預留5G宏站、微站、室內分布系統等設施建設202010月底前,縣行政審批服務管理局要按照省住建廳制定的《建筑物移動通信基礎設施建設標準》,將通信基礎設施建設(特別是5G網絡建設)納入建設物的必備配套。縣委機關事務服務中心、縣行政審批服務管理局、住建局、鐵塔垣曲辦事處負責

3.強化電力資源保障。縣供電公司應簡化用電申請流程和報裝資料,在用電申請、電力增容和直供電改造上為5G網絡建設提供最大便利;支持通信基站供電方式由轉供電改為直供電;推動存量轉供電基站改為直供電。由鐵塔垣曲辦事處牽頭,會同基礎電信企業,摸清全轉供電基站安裝位置、被轉供電主體等基本情況,與供電公司對接并提出申請,按照省政策要求分類實施。能源局要積極推動基礎電信企業、鐵塔垣曲辦事處統一參與電力市場交易。市場監管局要組織查處5G基站違規加收電費和電價外附加收費等行為。(市場監管局、能源局、供電公司、鐵塔垣曲辦事處負責)

4.保障5G基站建設用地。縣自然資源局縣行政審批服務管理要加大支持力度,將5G基站建設用地需求統籌納入國土空間規劃,優先保障年度計劃指標,并簡化審批手續,加快權證辦理。自然資源局、縣行政審批服務管理局)

5.穩步推進5G網絡建設。按照縣城重點區域—鄉鎮重點區域的次序推進5G網絡建設。加快以5G網絡為重點的無線寬帶城市建設,推進全交通干線與重要交通樞紐場所、重點區域5G網絡建設,構建連續覆蓋的5G網絡。加快垣曲開發區重點景區、重點企業集聚區等重點區域5G網絡建設。垣曲開發區管委會、縣交通運輸局、住建局、文旅局、各鄉(鎮)人民政府、鐵塔垣曲辦事處負責

6.加強基礎設施保護。縣公安局要依法懲處危及網絡基礎設施安全的違法行為,嚴厲打擊盜竊、破壞網絡基礎設施的犯罪活動,嚴肅查處野蠻施工破壞網絡基礎設施的行為。因城市建設、規劃調整等需要改動、遷移通信桿路、管道、基站、機房等通信設施的,建設單位要與通信設施產權單位共同制定遷改實施方案,造成損失的,建設單位按有關標準予以補償;造成通信設施損毀的,應予以賠償。要加強對頻率資源的管理,規范公用干擾器使用,加大頻率干擾查處力度,確保5G網絡可靠運行。基礎電信企業要按照有關規定,落實網絡基礎設施的安全防范措施。(垣曲開發區管委會、縣公安局、住建局、各鄉(鎮)人民政府、基礎電信企業、鐵塔垣曲辦事處負責

(二)構建5G產業生態體系

1.打造5G創新生態鼓勵基礎電信企業和高等院校及行業企業深入融合、創新發展,聯合建設5G創新應用實驗室企業技術中心、工程研究中心等研發平臺推動產學研協作,支持骨干企業、科研院所等聯合組建5G產業聯盟,在技術研發、試點應用等方面開展合作。鼓勵建立5G眾創空間、孵化器、加速器等公共平臺。結合我特點,在銅鐵鎂采選冶煉、陶瓷建材產業教育、交通、醫療、電力等垂直行業,推動5G融合應用技術創新。(縣教科局、工信局負責)

2.加快5G產業培育。扶持培育本地5G產業企業,鼓勵引進5G設備制造、芯片產業、應用等方面知名企業在垣曲建立制造基地、研發中心,帶動5G產業整體發展。推動5G重點企業、基礎電信企業與我重點工業企業對接合作,加強跟蹤服務。(垣曲開發區管委會、縣工信局、招商引資服務中心縣教科局負責)

3.建設5G數據中心。通過提供優惠政策支持和完善配套服務,積極引進國內知名5G創新企業來垣發展,和基礎電信企業共同5G產業發展提供平臺和服務,快速推動5G產業發展。(垣曲開發區管委會、縣招商引資服務中心、縣工信局負責)

4.加快5G人才引培落實我人才引進政策,加快引進一批5G領軍人才及團隊。鼓勵采用兼職、短期聘用、定期服務等方式,吸引國內外信息技術人才來我創新創業。支持重點企業與高校聯合培養5G專業人才。(人社局、縣教科局負責)

(三)打造5G應用試點示范。

1.5G+智能制造。鼓勵行業龍頭企業、基礎電信企業、互聯網企業與科研院所開展合作,積極利用5G網絡技術和應用構建工業互聯網平臺。聚焦銅鐵鎂采選冶煉、陶瓷建材產業,運用5G技術提高傳統產業生產制造效能,引導產業向價值鏈高端發展。加快5G在產品設計、生產制造、資源和庫存管理、產品跟蹤服務融合應用。垣曲開發區管委會、縣工信局負責

2.5G+智慧景區。加快景區5G通信基礎設施建設,通過5G+VR/AR/AI等技術,推進旅游大數據、物聯網、景區VR展示等方面的應用,全面提升景區智慧旅游管理和服務水平。文旅局負責

3.5G+智慧農業。促進5G等新一代信息技術與種植業、種業、畜牧業、漁業、農產品加工業全面深度融合應用,加快現代農業裝備的智能化現代化建設。探索農業物聯網示范、農產品質量溯源、農業應急指揮、農機作業調度等新型現代農業示范應用,推進智能+農業生產、經營、管理和服務。農業農村局負責

4.5G+超高清視頻。推進智慧廣電5G移動多媒體交互廣播電視網建設。支持率先開展5G+超高清視頻示范項目建設,擴大4K/8K超高清視頻在演出賽事直播、景點宣傳等領域的應用。融媒體中心要大規模開展5G+4K/8K超高清視頻直播活動。縣融媒體中心、縣文旅局負責

5.5G+智慧教育。實施基于5G網絡的數字化校園擴容提速工程,依托5G網絡技術實現基于高清視訊的遠程協同教育教學與在線資源共享,開展5G+AR/VR沉浸式教學和基于人工智能的教育教學評測與管理;探索建設基于5G網絡的教育實時監管與服務體系,提升教育管理與服務水平。縣教科負責

6.5G+智慧環保。加快推動5G技術在生態環境領域的應用。整合匯聚自然資源、生態環境、水文、農業、林業等領域數據,逐步構建涵蓋空氣、水、噪聲、土壤、生物、地表變化等的環境監測網絡,形成監測資源高度共享、多級共用的監測預警體系,提升生態環境保護水平。垣曲開發區管委會、市生態環境局垣曲分局負責

7.5G+智慧醫療。鼓勵縣人民醫院率先開展5G+智慧醫療示范,發展遠程監護、移動式院前急救、遠程醫療、遠程機器人手術等應用。推進5G技術在互聯網醫院、醫學影像、數字化手術室、衛生應急指揮等領域的應用。體局負責

8.5G+智能交通。推進高速公路等交通干線和樞紐的人臉識別進站、移動支付等5G+智能交通示范應用。交通運輸局負責

9.5G+智慧政務。支持企業與個人利用5G終端開展高精度信息采樣,實現不見面審批。在消防、安防、生產安全、應急等領域建設基于5G網絡的移動監視、遙控、報警聯網系統。在移動巡檢、執法系統及視頻報警平臺建設中普及5G圖傳設備終端和警務終端。(垣曲開發區管委會、縣行政審批服務管理局、公安局、應急管理局、市場監管局負責)

10.5G+新型智慧城市。加快5G技術和新型智慧城市建設融合發展,圍繞新型智慧城市建設重點領域,推動5G智慧交通、智慧醫療、智慧社區、智慧能源、數字城管等場景應用。(智慧城市建設工作領導小組辦公室、智慧城市各應用單位負責)

四、組織保障

(一)加強組織統籌協調

建立由人民政府分管副長牽頭,垣曲開發區管委會、各鄉(鎮)人民政府、縣直有關單位、供電公司、基礎電信企業、鐵塔垣曲辦事處等部門共同參與的5G產業發展協調推進工作機制,成立5G基建服務專班,統籌協調全5G基建發展工作。(縣5G基建服務專班成員單位負責

(二)加大資金扶持力度

縣財政統籌安排專項資金,2021-2023年將5G基站電價補貼縣級部分預算納入縣級技術改造專項資金,依據省5G基站電價補貼政策要求比例予以落實。支持工業企業利用5G改造提升生產設備等符合條件的項目積極申報技術改造政策扶持。加大對5G相關創新應用的科技專項資金支持力度。對符合首購條件的5G相關產品,按照國家有關政府采購政策執行。各有關部門要積極爭取國家5G領域相關專項資金和項目落戶我(垣曲開發區管委會、縣財政局、工信局、縣教科局、供電公司負責

(三)創優5G發展環境。

各部門要為5G網絡項目審批與建設提供便利,進一步縮短5G通信網絡建設涉及的規劃、建設、土地、環保、無線電等行政審批時間。將5G基站建設納入建設項目審查內容,為5G網絡建設提供便利。積極舉5G講座、展會、比賽等多種形式交流活動,開展以電視臺、報紙、新媒體等多種形式宣傳普及,提高全社會5G認識水平和對網絡基礎設施的保護意識,為5G產業發展創造良好環境垣曲開發區管委會、縣行政審批服務管理局、文旅局負責

(四)加強網絡信息安全保障。

加強5G通信網絡基礎設施安全的整體布局、頂層設計和綜合防控能力建設,基礎信息網絡與安全防護設施要同步規劃、建設和運行。5G網絡建設單位要按照誰提供服務、誰保障安全”“誰認證、誰負責的原則,依法落實網絡安全等級保護制度等網絡安全保護技術措施。提升5G應用安全防護能力,終端、網絡、平臺、應用層,誰提供服務,誰保障安全。垣曲開發區管委會、縣委網信辦、公安局負責)

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